就中国法定退休年龄进行70多年来的首次调整,中国人力资源和社会保障部部长王晓萍13日在北京介绍了三方面考虑。
当日,全国人大常委会会议表决通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。会后,全国人大常委会办公厅就此举行新闻发布会。
王晓萍在会上介绍说,目前,中国法定退休年龄是男职工60周岁、女职工55周岁或50周岁,这是上世纪50年代初确定的。70多年来,中国经济社会和人口结构已经发生重大变化,劳动者需求日趋多元,需要对法定退休年龄进行调整。主要有这样一些考虑:
一是有助于促进人力资源开发利用。王晓萍指出,中国人均预期寿命已经从新中国成立初期的40岁左右,提高到目前的78.6岁。同时,新增劳动力平均受教育年限从改革开放初期的8年,增加到目前的14年,参加工作的起始年龄普遍后移。“延迟法定退休年龄,可以更好地释放人力资源红利。”
二是有助于增加劳动力有效供给。王晓萍指出,2023年,中国60岁以上人口2.97亿人,占总人口比重21.1%;65岁以上人口超过2.17亿人,占比15.4%,老龄化趋势明显。与此同时,中国劳动年龄人口数量从2012年起持续下降,年均减少300万人以上,未来劳动年龄人口占总人口比重还将进一步降低。“延迟法定退休年龄,能够减缓劳动年龄人口下降趋势,保持经济社会发展的动力和活力。”
三是有助于满足劳动者工作生活安排的多样化需要。王晓萍说,随着生活水平的不断提高,劳动条件的不断改善,劳动者对退休时间的早晚有不同的诉求,希望有一些弹性、多一些选择,“现行的退休年龄政策有必要相应作出调整”。
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